NECESIDAD DE CONGELAR ACTIVOS RUSOS PARA APOYAR A UCRANIA

En un contexto de guerra prolongada y desafíos económicos críticos, los gobiernos de la Unión Europea (UE) han decidido inmovilizar indefinidamente activos rusos congelados por un valor de hasta 210.000 millones de euros, equivalentes a aproximadamente 246.000 millones de dólares estadounidenses. Este decisión se ha tomado en vista de la invasión a gran escala de Ucrania por parte de Rusia.

Contexto de la situación actual

La mayor parte de estos fondos se encuentran en el banco belga Euroclear, y los líderes europeos esperan alcanzar un acuerdo en la cumbre de la UE programada para la próxima semana. La intención es que se utilice este dinero para financiar el ejército y la economía de Ucrania, que se enfrenta a un grave déficit financiero.

A casi cuatro años desde el inicio de esta guerra, Ucrania se encuentra en una posición vulnerable, requiriendo alrededor de 159.000 millones de dólares en los próximos dos años. La UE planea contribuir con dos terceras partes de esta cantidad, aunque Rusia no ha tardado en responder, acusando a la UE de robo. En este sentido, el Banco Central de Rusia ha anunciado su intención de demandar a Euroclear ante un tribunal en Moscú.

Postura de Ucrania y de Europa

El presidente ucraniano, Volodymyr Zelensky, ha declarado que es justo utilizar los activos congelados de Rusia para reconstruir lo que ha sido destruido, argumentando que este dinero debería ser propiedad de Ucrania. El canciller alemán, Friedrich Merz, ha subrayado que estos activos permitirán a Ucrania protegerse de futuros ataques rusos.

Las autoridades en Bruselas están al tanto de la posibilidad de una respuesta judicial por parte de Rusia y han asegurado que las instituciones financieras de la UE están protegidas frente a tales procedimientos. Sin embargo, la situación también genera preocupaciones en Bélgica; su directora ejecutiva de Euroclear, Valérie Urbain, ha advertido que el uso de estos fondos podría desestabilizar el sistema financiero internacional.

Elementos clave del plan de la UE

Antes de la cumbre próxima, la UE trabaja con urgencia para encontrar una solución que sea aceptable para Bélgica. Hasta ahora, la UE ha evitado tocar directamente los activos rusos, aunque desde el año pasado ha entregado a Ucrania “beneficios extraordinarios” provenientes de los mismos.

Con la ayuda militar internacional disminuyendo, Europa enfrenta el reto de cubrir el déficit dejado por la reducción de financiamiento por parte de Estados Unidos. Actualmente, existen dos propuestas que podrían proporcionar unos 105.000 millones de dólares a Ucrania, con la opción de recaudar el dinero de los mercados de capitales o mediante préstamos de los activos rusos.

Obstáculos y consideraciones legales

Bélgica mantiene objeciones por razones legales, temiendo repercusiones si el plan falla. La economía belga es relativamente pequeña, y cualquier carga financiera resultante podría resultar catastrófica para el país. La profesora de Derecho financiero en la Universidad KU Leuven, Veerle Colaert, ha destacado que las normas bancarias son cruciales para mantener la estabilidad del sistema.

La discusión se intensifica, ya que la UE asegura que puede ofrecer suficientes garantías para respaldar dicho préstamo a Ucrania, pero aún existe la preocupación sobre potenciales sanciones o daños adicionales. Mientras tanto, varios estados miembros de la UE han urgido a actuar sin demora, viendo el plano de congelación de activos como la solución más viable y necesaria.

Presiones adicionales y perspectivas futuras

Un entendimiento entre los líderes de la UE y los Estados Unidos ha comenzado a surgir, ya que se habla de un posible plan que involucraría usar los activos congelados para construir un fondo de reconstrucción. Sin embargo, las tensiones siguen presentes, especialmente con voces críticas, como la del primer ministro húngaro, Viktor Orbán, quien ha manifestado su descontento con el rumbo que están tomando los líderes europeos.

Conclusión

La inmovilización de activos rusos se perfila como una estrategia clave para ayudar a Ucrania en su proceso de reconstrucción y defensa. A medida que se acercan las decisiones en la cumbre de la UE, el diálogo y la cooperación entre los estados miembros son fundamentales para alcanzar un acuerdo que minimice riesgos y apoye a Ucrania en su lucha.

Resumen de puntos clave:

• La UE ha acordado inmovilizar activos rusos por hasta 210.000 millones de euros para ayudar a Ucrania.
• Ucrania necesita financiamiento urgente debido a la prolongación del conflicto y a la disminución de apoyo internacional.
• Bélgica expresa preocupaciones legales sobre el manejo de estos activos.
• Las discusiones en la UE buscan lograr un acuerdo antes de la cumbre programada para la próxima semana.